杨湘洪,男,出生于1956年,中国浙江温州人,大专文化。曾任温州市鹿城区委委员、常委、书记,温州市委常委。2008年9月30日,考察团结束访问回国前夕,杨湘洪突然声称“腰突”病复发,需在巴黎住院治疗,此后一直未归。2008年11月7日,被浙江省委常委会开除公职及党籍。
周和进,温州市中心区开发有限公司和江滨房地产建设开发公司总经理,兼任城市中心区开发建设指挥部工程管理处副处长。
周和进
杨湘洪赴法之前,执掌鹿城区城市改造最重要两处机要的周和进,已因半公开的性丑闻遭到党纪处分。
“纪委本来是想调查他的经济问题,结果却在他的手提电脑中发现了艳照。”知情的温州纪检人士说,在电脑中的性爱照片均开放大胆,令人咋舌。周最后承认,他曾有14名情人,“有他的下属,有电视台的,还有同僚的妻子”。
目前纪委对他的调查仍在继续。传言称周是杨一手提拔起来的,对此,温州官方予以了否认。
“杨湘洪出国前,我给他打电话,他对我说:秀平呀,我出国了,你反映的问题我回来再说,现在没时间。”2008年10月29日,一见面,风风火火的陈秀平就对记者说,“我估计杨书记该回国了,就打电话给他,但一直打不通,后来许多人说他滞留法国不回来了。”杨湘洪是浙江温州市委常委,兼任温州市下属的鹿城区委书记,因为带领考察团到法国考察未归,成为媒体关注度很高的新闻人物。而陈秀平则是杨湘洪辖区内杨府山涂村委会委员,兼任妇女主任,是个隔三差五就给杨湘洪打电话的人。“现在打不通了,我还盼着他回来给我解决问题呢!如果他不回来了,作为书记承诺的事情,可能就会泡汤。换个新官,就不认旧账了。”
2008年9月19日,杨湘洪带领鹿城区经贸考察团离境出访欧洲,规定考察期12天。在将要回国前夕,他离团去法国看望女儿。去后他给温州市一位领导打电话,称自己腰椎间盘突出老病复发,不能走动,要在法国住院治疗,同时表示辞职。尔后,他向温州市委递交了辞职报告。温州坊间传言说,9月下旬,浙江省纪委曾向杨湘洪问过话。3天后,杨湘洪便带团出国了。
10月22日,温州市委派出的人员已离境前往法国责成出国考察未归的杨湘洪立即回国。据当地一名官员介绍,3名工作组成员抵达巴黎后,没能见到杨湘洪。此外,杨湘洪可能会借道法国前往非洲法语国家加蓬。
杨湘洪事件公开后,温州市曾派出3人到法国“劝返”,但无功而返,因为“连杨湘洪的影子都没见到”。奇怪的是,杨湘洪在法国的一位朋友告诉一些媒体说:“杨湘洪最近要回国”。记者在温州采访了解到,杨湘洪已经绕道法国去了非洲。“说杨湘洪要回国,是放烟幕弹。因为中国与法国已经签署了引渡条约,如果杨湘洪不接受劝返,中方可以通过法国,强制遣返使其回到国内。根据有关国际公约和各国的移民法规定,超期不归属于非法滞留者。由于他们不具有停留国的合法身份,因此在处理上视为非法移民和偷渡者。根据‘哪里来再回到哪里去’的国际法原则,各国可以将其拘捕后,遣返或送回他所属的国家。”
“加蓬共和国外交部某华裔高官的父亲和杨湘洪是亲戚。杨湘洪可能跑到那里去了。”温州一位官员说,“去年,这位高官来温州,杨湘洪全程陪同好几天。”
“贪官外逃非洲是一种新的现象。”最高检察院一位检察官告诉记者说,“早期,许多贪官外逃,一般选择美国、加拿大等西方发达国家,现在形势发生了变化。在一些发达国家,中国有成百上千万的人申请投资移民,而每年的审批只不过在10%左右,要办妥手续还需等几年时间。而在非洲,投资只需几百万人民币就可移居,手续费用只需几万元。另外,几十年来,中国十分重视与非洲国家发展经济和贸易,为支持非洲国家的经济和社会发展,提供不附加任何政治条件的各类援助,受到非洲国家的普遍欢迎。”
据当地不愿意透露姓名的官员介绍,2008年9月16日,上级纪委的人曾经找杨湘洪谈话。这次谈话的原因是与温州市中心区开发公司总经理周和进的案子有关。
3个月前,该公司的总经理周和进被纪委带走进行调查。温州市中心区开发建设指挥部办公室主任告诉本报记者,有传言说周和进是杨湘洪任命的,这简直是无稽之谈。杨湘洪是鹿城区委书记,而指挥部是直属市政府的机构,与鹿城区平级,指挥部干部的任免鹿城区根本管不了。
周和进
据南方周末报道称,令人奇怪的是,周和进虽因性丑闻遭处分,但最终被纪委认定的受贿金额却并未达到内部掌控的3万元犯罪起点,最终免予刑事处分。外界因此盛传,周在此间曾提供他人犯罪线索自保。“从那时起,他就应该准备要走了。”纪检部门的人士说,那时起,杨也许就已准备出走事宜。
离奇出任城建要职中心区开发公司成立于2001年,周之前在中心区建设指挥部工作。2006年,他从指挥部一个副处长职务调到了公司任一把手,还在指挥部兼着副处长的职务。
这个提拔,在当时比较出人意料。该公司总经理的行政级别虽然只是科级,是温州市政府管辖的中心区开发建设指挥部的下设部门,但却专门负责政府项目的开发和建设,掌管着数十个亿的建设资金和经济适用房的销售权,具有相当的实权。
当地官员称,即使在当时,资历和职务比他高的大有人在,副职更是一大堆,并不是每个人都能顺利地当上位轻权重的开发公司总经理。
2009年7月30日,因涉嫌受贿罪,公安部发布杨湘洪的红色通缉令。
编辑:祁正伟