工业和信息化部部长肖亚庆：各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好！感谢大家一直以来对工业和信息化事业的关心和支持。我也很高兴和我的同事们就工业和信息化稳定运行和提质升级的有关情况和大家进行交流。

大家都知道，过去的一年极不平凡，党和国家历史上具有里程碑意义。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，党和国家各项事业都取得了新的重大成就。经济发展和疫情防控保持全球领先，构建新发展格局迈出了新步伐。高质量发展取得新成效，“十四五”开局良好。

工业和信息化系统认真贯彻落实党中央国务院决策部署，砥砺攻坚、奋发有为，有效应对风险挑战，在复杂严峻的情况下，工业和信息化呈现较好的发展态势，为经济社会发展作出了重要贡献。主要表现在几个方面：

一、工业经济持续恢复发展。我向大家报告几组数据：

一是规模以上工业增加值增长9.6%，比2020年提高6.8个百分点，两年平均增长6.1%。其中制造业增加值增长9.8%，两年平均增长6.6%。制造业增加值占GDP比重达到了27.4%，总量达到了31.4万亿元，连续12年位居世界首位。

二是规模以上工业企业利润增长34.3%，比上年提高了30.2个百分点，两年平均增长18.2%。

三是全国工业产能利用率达到了77.5%。这是近年来比较高的水平。

二、产业链供应链韧性得到提升。着力打通产业链、供应链卡点和堵点，重点产业链保持安全稳定。光伏、风电、船舶等产业链国际竞争力进一步增强。一度紧张的集装箱去年增长了110.6%，翻了一倍多。芯片产量也增长了33.3%。全年规模以上工业企业出口交货值增长了17.7%，两年平均增速为8.3%。这也是近年来的较高水平。我国工业产品出口为应对新冠肺炎疫情、保持全球产业链供应链稳定畅通、促进世界工业经济恢复增长都作出了重要贡献。

三、产业结构进一步优化升级。可以从三个方面看：

一是高技术制造业、装备制造业带动作用明显增强，增加值分别增长18.2%、12.9%。对规上工业增长的贡献率达到了28.6%和45%。

二是制造业数字化、绿色化转型步伐加快，集群发展取得新进展。重点领域规模以上工业关键工序数控化率、数字化研发设计工具普及率分别达到55.3%和74.7%。各项指标呈现好的态势。我们还要看到，规模以上工业单位增加值的能耗同比下降5.6%，这也是一个比较好的表现。

三是龙头企业引领和带动作用明显增强，中小企业“专精特新”发展步伐加快，培育“专精特新”4万多家，“小巨人”企业4700多家，制造业单项冠军企业超过800家。

四、重点领域创新发展取得新成效。重大科技创新取得了新突破。“天问一号”任务实现火星探测的“绕、着、巡”，“神舟十二号”“十三号”载人飞船接续成功发射。“海斗一号”浅海深潜器打破了多项世界纪录。高温气冷堆核电站示范工程首次并网发电，新型显示、工业母机、新材料等领域的攻关取得了阶段性成果，有力支撑了工业经济的发展。工业机器人、太阳能电池同比分别增长了44.9%和42.1%，新能源汽车产销量同比增长了1.6倍。

五、信息通信业高质量发展取得新进展。新型信息基础设施建设力度加大，累计建成开通5G基站超过142.5万个，5G手机终端连接数达到5.2亿户。北京冬奥会所有场馆都实现了5G覆盖，为打造“智慧冬奥”提供了有力支撑。大家也都体会到，这些极大提升了视频观赛的体验。5G应用在工业、能源、交通等领域也快速拓展，赋能千行百业的成效十分显著，新业态、新模式层出不穷，数字经济呈现蓬勃发展的势头，全年通信业、软件和信息技术服务业的业务收入分别增长了8%和17.7%。这些都为我们全年稳定工业经济提供了基础，也为今年打下了良好的基础。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到还存在不少问题。比如说制造业的核心竞争力还不够强，供给体系的质量还亟待提高，还存在不少产业链供应链安全稳定风险等有关问题。特别是当前外部环境更加复杂严峻和不确定性，国内发展也面临着需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力，工业和信息化发展面临的困难和挑战有所加大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢记“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，认真贯彻落实中央经济工作会议精神和党中央国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展。坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，落实好“六稳”“六保”各项工作任务，把工业稳增长摆在重要位置，着力提振工业经济，特别是全力以赴实现一季度平稳接续，促进工业经济平稳运行。着力推进基础和关键领域创新突破，进一步增强产业链和供应链的韧性，着力加大对中小企业的纾困帮扶，促进企业“专精特新”发展，持续激发市场主体的活力。着力加强新型信息基础设施建设和应用，提升信息通信服务的供给能力。着力推动制造业数字化转型向纵深发展，增强产业发展的新优势和新动能。着力抓好碳达峰、碳中和工作的落实，实施工业领域碳达峰行动，提升产业绿色低碳发展的水平。我们将按照“三严三实”的要求，一项一项扎扎实实抓好各项工作的落实，促进工业和信息化平稳运行和提质升级，保持制造业比重基本稳定，提升制造业核心竞争力，筑牢经济“压舱石”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

我就简要介绍这些，下面我和同事们回答大家提出的问题。

工业和信息化部部长肖亚庆：谢谢您的提问。总的来看，经过各方面的努力，到目前为止，我国工业经济延续了去年四季度企稳回升的态势，总体运行平稳。特别是随着工业经济增长各项政策举措贯彻落实，提振工业经济取得阶段性成效。2月份的统计数据还没有出来，今天是最后一天，所以我想介绍以下几个方面的情况：

一是春节生产及节后开工复工情况，我们对2万多家重点工业企业问卷调查显示，14.5%的企业春节期间坚持生产，89.5%的企业在正月十五前复工，2月20日前复工的企业达到了95.5%。二是重点行业企业1月份生产经营情况，据有关协会统计，1月份汽车产销量分别完成了242.2万辆和253.1万辆，同比分别增长1.4%和0.9%，其中新能源汽车产销分别完成了45.2万辆和43.1万辆，分别增长1.3倍和1.4倍。据中国煤炭工业协会监测，1月份重点煤炭企业煤炭日均产量达到了744万吨，同比增长1.8%。1月份，中小企业发展指数为89.4%，环比上升0.2，连续3个月回升。三是工业关联指标情况，1月份制造业PMI为50.1%，连续3个月稳定在50%以上；物流业景气指数51.1%，也保持在景气区间；新增社会融资规模和人民币贷款均创历史新高，新增企业中长期贷款自去年7月份以来首次呈现同比增长。

当然我们也要看到，受多重因素影响，当前工业经济稳定恢复的态势还不牢固，促进工业经济平稳运行，还需要付出很大努力。

下一步，一是全力提振工业经济，确保一季度平稳接续。认真落实关于促进工业经济平稳增长的系列政策措施，强化政策支持，推动各项政策措施到位。同时，注意发现苗头性、倾向性问题，及时加以协调解决。

二是着力打通重点产品供给堵点卡点。加强能源、物流、用工等要素保障协调，优先保障基础工业产品、重要生活物资，包括农资、化肥等重点企业稳定运行。

三是积极提振制造业有效投资。抓好“十四五”规划重大工程和项目实施，启动实施一批产业基础再造工程项目。鼓励支持企业加强技术改造，推动电信运营商加快5G和千兆光网投资建设进度。

四是多措并举扩大消费需求。继续实施新能源汽车购置补贴、充电设施奖补、车船税减免优惠等政策。同时，开展新能源汽车、绿色智能家电、绿色建材下乡活动。我们还将深入推进增品种、提品质、创品牌的“三品”行动，全力支持外贸企业扩大出口。谢谢。

工业和信息化部副部长辛国斌：谢谢您的提问。“十三五”时期，我国新能源汽车产业发展是比较快的。年销量从2016年的50.7万辆提高到2020年的136.7万辆，年均增长率达到了28%。去年，新能源汽车产业更是交出了一份靓丽的答卷，产销双双突破350万辆，分别达到了354.5和352.1万辆，同比都增长了1.6倍，连续7年位居全球第一，累计推广量已超过900万辆。2021年新能源汽车行业取得的成绩超出了一些专家和机构的预测，我想大家一定会关心今年能否维持住这种喜人的发展局面。近一段时间以来，我们开展了一系列调研工作，深刻感受到新能源汽车产业的发展，契合了绿色低碳发展的方向，带动了动力电池、电机、电控等产业链的延伸拓展，催生了智能座舱、自动驾驶、智能网联等新技术的快速应用，促进了物流运输等领域的变革，也给广大消费者带来了绿色出行新的体验。产业发展的生态已逐步健全和完善，所以综合各方面的情况判断，我国新能源汽车产业发展已经进入了规模化快速发展的新阶段，虽然我们的发展还面临一些困难挑战，但预计今年仍将保持高速增长的态势。后续，工信部将充分发挥节能与新能源汽车产业发展部际联席会议机制作用，重点抓好五个方面的工作。

一是完善支持政策。抓紧研究明确新能源汽车车购税优惠延续等支持政策，优化“双积分”管理办法，做好与补贴退坡的有效衔接，稳定市场预期。我们将组织编制汽车产业绿色发展路线图，为行业企业提供指导帮助。

二是支持创新突破。推动电动化与智能网联技术融合发展，进一步提高动力电池安全、低温适应等性能，加快5G、车路协同技术应用，开发更多适应消费者需求的休闲娱乐、生活服务、自动驾驶等功能，持续提升新能源汽车的产品质量和驾乘体验，增强广大消费者的获得感。

三是促进市场拓展。我们将启动公共领域车辆全面电动化城市试点，着力提升城市物流配送、出租、环卫等车辆电动化水平。针对老百姓反映集中的老旧小区、高速公路“充电难”的问题，我们将会同有关方面一道，加快推进充换电基础设施建设，推动实现信息共享、统一结算，不断提高新能源汽车充电便捷性。

四是强化资源保障。着眼于满足动力电池等生产需要，适度加快国内锂资源的开发进度，打击囤积居奇、哄抬物价等不正当竞争行为。同时，健全动力电池回收利用体系，支持高效拆解、再生利用等技术攻关，不断提高回收比率和资源利用效率。

五是加强安全监管。我们始终强调，安全是新能源汽车产业发展的前提，没有安全就谈不上发展。所以，我们要坚持底线思维，统筹提升功能安全、数据安全、网络安全等保障能力。持续完善新能源汽车安全技术标准，提升动力电池热失控报警和安全防护水平。构建系统、科学、规范的新能源汽车安全管理体系，让广大消费者能够更放心地使用。谢谢。

工业和信息化部总工程师、新闻发言人田玉龙：谢谢你的提问。集成电路产业全球关注，党中央、国务院高度重视。2020年国务院也出台了新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策，这个政策对集成电路产业的发展提出了很多非常重要的举措，工信部会同有关部门和地方积极落实这个政策，对我国的集成电路产业发展，特别是对稳定集成电路产业链、供应链发挥了重要作用。主要做了三方面的工作：

一是会同有关部门公布了《集成电路企业免税进口产品清单（第一批）》，并对享受相关政策的企业条件进行了公告。这些政策对内外资企业一视同仁，目的就是支持不同所有制集成电路企业加大产业发展力度。

二是鼓励技术创新。指导各地建设了一批制造业创新中心，提高技术供给能力，特别是加快新技术、新工艺、新设备的转移应用和商业化发展。同时制定相关标准，推广集成电路的应用、质量评价规范，进一步加大在汽车、医疗、能源等领域的应用推广，以应用和市场来牵引集成电路产业快速发展。

三是进一步营造集成电路产业发展的良好环境。发挥资本对产业带动作用，引导鼓励社会资本投资集成电路产业。特别是按照若干政策要求，加强知识产权保护，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。工信部和教育部推动高校建设集成电路一级学科，建设高水平的微电子学院，加强校企合作，培养高素质人才。

集成电路产业是智力密集型产业，从未来看，集成电路仍然是高度的全球化产业，也凸显了加强全球产业链、供应链合作的重要性。各国产业界加强分工协作，只有这样才能推动集成电路技术的不断进步，市场规模的不断扩大。

我国是全球规模最大、增速最快的集成电路市场，为全球企业发展提供了广阔的市场机会。同时也是集成电路重要的生产国和提供者，一直为全球的集成电路产业作出我们的贡献。所以，保证产业链、供应链的稳定，不仅为中国的自给自足提供支持，同时也为全球的发展提供资源。我们继续欢迎全球集成电路产业加大在华的投资，开展多种形式的合作，共同为稳定全球集成电路产业链、供应链作出贡献。我们也要继续为国内外的集成电路企业提供良好的政策、市场环境，平等对待各类市场主体，依法给予内外资同等待遇，特别是加强知识产权保护，共同推动集成电路产业的创新发展，维护全球集成电路产业链、供应链的稳定。谢谢。

工业和信息化部部长肖亚庆：我补充一句。我刚才讲了，去年行业增长了33.3%，增长比较快。今年随着产业数字化、数字产业化的进程，以及人民群众对消费类电子的需求进一步扩大，这个行业在31个制造业大类里面，我们判断增长速度仍然是比较高的。刚才田总讲到国际化产业合作的问题，在这个行业是非常典型的，我们觉得这是一个大趋势，应该坚持。谢谢。

工业和信息化部部长肖亚庆：您刚才问的是南北制造业的差距，这是您下的结论。应该说我国工业体系完整，41个工业大类、207个中类和666个小类，在中国都有很好的布局。我们在全球是唯一大类完整的国家，产业体系的完整为国民经济的发展、满足人民生活需要作出了重要贡献。

随着市场经济的发展，我们也看到了一些地区差距，有些发展得快一些，有些发展得慢一些，或者和市场结合的程度稍微弱一点，这也是发展中的一个正常现象。我们看到，党中央、国务院出台了很多促进区域协调发展的战略，这些战略的实施，为实现持续健康发展提供了重要遵循和根本保障，我们要抓好贯彻落实。

同时，我们也要看到，我国市场化、法治化、国际化的环境逐渐形成，为更多的企业，特别是具有基础和优势的企业提供了更多机会。随着深化改革的进一步推进，原有行业的龙头企业和原有的优势企业会焕发出新的活力，也会为这些行业的发展、提高核心竞争力，提供很好的支撑。

我们相信，随着“十四五”规划的进一步落实，随着国家区域发展战略的进一步实施，在工业发展上，大家都会“比学赶帮超”，出现新的、更好的发展前景。谢谢！