牛和恩自1983年6月起任广东省交通厅副厅长，1996年2月起任交通厅厅长，是广东省交通系统举足轻重的人物，多年来一直分管重点工程建设，主管过开创国内纪录的汕头海湾大桥、虎门大桥、南粤首条高速公路等重大工程，曾被称为广东交通行业的“功臣”。

但随着手头权力的剧增，牛和恩开始变得独断专行、说一不二，并对金钱有着强烈的欲望，而一些建筑商们也投其所好，频频施展“银弹”攻势。
2003年，广州市纪委曝出消息：牛和恩在担任广东省交通厅副厅长、厅长期间，涉嫌收受他人贿赂人民币257.3万元、港币26.2万元、美金1.9万元；滥用职权，为女儿的男朋友谢某揽工程牟利，给国家造成1.0031亿元的损失。去年7月21日，牛和恩涉嫌受贿、和滥用职权两罪在广州中院受审。
据广州市检察院指控，1993年，广东省交通系统离退休高级工程技术人员谢某、杨某等6人出资成立广东虎门技术咨询有限公司。
在牛和恩的大力支持下，该公司从1993年至2002年5月在省交通系统承揽了多项技术咨询、施工监理工程项目。
谢某等3人从各自的红利中取出一份送给牛和恩。1998年及2000年，牛和恩分别打电话给谢某等3人，说要钱急用。谢某等3人共送给牛和恩208.3万元。

此外，牛和恩不仅善“赚”别人的钱，还特别让亲属“精”赚国家的钱。
1996年4月，广东护神设施有限公司总经理谢某与牛和恩的女儿确定恋爱关系，1998年11月与牛女结婚。在谢某承接深汕高速公路东段护栏工程时，牛和恩利用职权给准女婿多番关照，不仅严重违反规定，擅自决定将工程承包给谢某，还将工程的造价提高，为谢某牟取暴利，后经广东省交通工程造价管理站的检查，谢某所承包的工程造价畸高、工程质量差。牛和恩这一行为给国家造成了1.0031亿元的巨大经济损失。

2005年１月２６日受贿２５０余万元并玩忽职守造成国家损失１．１亿元的广东省交通厅原厅长牛和恩，日前被广州市中级人民法院一审判处有期徒刑１３年。
牛和恩自１９８３年６月起任广东省交通厅副厅长，１９９６年２月起任广东省交通厅厅长。他曾主管过开创国内纪录的汕头海湾大桥、虎门大桥、南粤首条高速公路等重大工程。

经法院审理查明，１９９４年１１月至１９９８年４月间，在牛和恩的决定下，广东省交通厅先后将多个项目交给谢某、杨某、岑某等人成立的广东虎门技术咨询有限公司承担。１９９７年１月至２０００年７月，牛和恩在其办公室或家中，先后三次收受谢某、杨某、岑某三人贿送的人民币２００余万元。
１９９６年２月至１９９７年７月间，在广东护神交通设施有限公司承建深汕高速公路东段护栏工程的过程中，牛和恩玩忽职守，为其女儿的男朋友谢某牟利，擅自决定将该工程的一部分交给谢某承办，并擅自决定按谢某的要求决定一些部件的单价，使该工程给国家造成１．１亿余元的损失。
广州市中级人民法院在审理后认为，公诉机关指控牛和恩犯受贿罪正确，予以支持；但指控牛和恩犯滥用职权罪属不当，应被认定为玩忽职守罪。最后，法院以受贿罪判处牛和恩有期徒刑１２年，并没收个人财产人民币１０万元；犯玩忽职守罪，判处有期徒刑３年。决定执行有期徒刑１３年，并处没收个人财产人民币１０万元。侦查机关扣押的牛和恩非法所得人民币２４０余万元、港币１４余万元，予以没收，上缴国库。（完）

编辑：李广军