重案组档案
2011年3月初,中国通信建设总公司(下称“中通建”)原总经理助理董跃进挪用公款、受贿罪一案,在北京市第二中级人民法院一审公开宣判,董跃进犯挪用公款罪、受贿罪,判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。
嫖娼被抓反提职,金钱美女献上司
董跃进最初在中通建下属单位任职期间,曾因嫖娼被公安机关抓过现行。按规定,董跃进应当被直接开除党籍、行政撤职。然而,他不但没有受到追究,不久后还被提拔为上级公司的总经理助理。这一切,得益于上司李瑞的“关照”。董跃进还利用自己总经理助理的职位,以美酒、女色、金钱等各种手段不断拉拢上司。按照中通建公司的规定,超过500万元的划款必须由公司副总经理签字,作为总经理助理的董跃进,在李瑞的“关照”下,实际拥有对外合同付款的决定权,这也使得董跃进能够跳过直接分管进出口贸易部的副总经理,行使对外签订合同、开具信用证的决定权。董跃进案发直接导致上司李瑞“落马”。
董跃进的证言显示,2003年,李瑞买房改房,他给了10万元。尔后李瑞买车,他又给了8万元。2005年李瑞出差去非洲,他给了3000美元。董跃进说,他个别到李瑞的办公室说“这是多少万块钱”,李瑞客气一下,说句“干吗呀”,就收下了。
李瑞在受审时辩称,他在收受董跃进给予的款物后,并没有为其牟取利益,因此不构成受贿罪。
但法院认为,李瑞担任中通建公司总经理、党组副书记后,提名董跃进进入公司领导班子,对董跃进对外开具信用证进行授权,这些行为均是依据其职务便利做出,客观上为董跃进的职务晋升、工作便利提供了帮助,应以受贿罪处罚。据此,对其判处有期徒刑10年。
董跃进案的轰动,除涉案资金巨大之外,其“裸官”身份也颇为惹眼。董的妻儿于多年前就已携财物移居美国,其常年独自在国内生活,并将其收受的部分财务带至海外,是一位名副其实的“裸官”。
挪用公款5.8亿
2006年,董跃进无意中结识了社会闲散人员马连龙。马连龙自称“中国包装集团公司总经理”,但实际上,当时马连龙以打牌赌钱为生,常年混迹于北京工体附近的茶社。在交往之中,能说会道的马连龙博得了董的信任。
此后,马连龙将上海两位老板张振涛、王康等人介绍给董跃进,几方洽谈了一些委托进口业务,由中通建公司代理张、王二人等公司进口货物,并代开信用证,从中收取开证金额0.6%至0.8%的代理费。
作为中间人的马连龙也从中分得了一杯羹,每单业务能够提取0.6%的代理费,凭借这个无本生意,马连龙的财富迅速积累,事业也有了起色。他成立北京中润德通讯技术有限公司(下称“中润德公司”),为增加中润德公司银行账户的资金流量,从而向银行申请授信额度,马连龙向董跃进提出将相关货款先汇到他的中润德公司,此后再转回中通建公司。
董跃进“默许”了马连龙的要求,从此以后,在近一年的时间里,中通建共有5.8亿余元公款进入中润德公司的账户,至董跃进案发,仍有1300余万元未能归还,造成国有资产的严重流失。
董跃进并非不知道这样做的风险,在日后的庭审中,董即表示,“从资金安全角度来说,货款通过中转再到公司账户,势必增大风险。但在开始时,张振涛为了骗我,回款的速度很快,信誉很好,公司的业务量翻了倍。我处于兴奋状态,就忽略了中转的风险。”
为了回报董跃进,进一步拉拢其心,马连龙等人多次向董行贿。2007年春节前,董跃进与马连龙约在北京市右安门某洗浴中心见面,马连龙送给董跃进1万元;2007年下半年,在马连龙的办公室,董跃进一次就收下了50万元;2007年末至2008年春节,董跃进又先后两次收受马连龙的“好处费”40万元。
董跃进擅自做主将中通建的资金通过马连龙的公司中转,还导致中通建无法获知付款单位向中润德付款的时间、数额,使公款进一步失去了控制,为张振涛等人成功实施信用证诈骗埋下了巨大隐患。直到2008年,中通建有2亿多元信用证资金彻底“报销”,董跃进才意识到问题的严重性。
编辑:王松