根据中央统一部署，2020年5月13日至7月1日，中央第一巡视组对中华全国供销合作总社（以下简称总社）党组开展了常规巡视。2020年8月19日，中央巡视组向总社党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、提高政治站位，强化政治担当，以高度的政治自觉抓好巡视整改

　　中央巡视是对总社党组的一次全面政治体检，是对总社党员领导干部的一次深刻党性党风党纪教育，对于督促总社加强党的政治建设、坚决做到“两个维护”，推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作，提高自身治理效能、更好履行职能责任，具有重要意义。总社党组将巡视整改作为重要政治任务，以对党绝对忠诚的政治担当、对事业高度负责的使命意识，不折不扣抓好整改落实，扎实做好巡视“后半篇文章”。

　　一是提高思想认识，牢牢把握巡视整改的正确方向。2020年8月21日，总社党组召开会议，专题传达学习习近平总书记在听取中央第五轮巡视汇报时的重要讲话精神，要求党组成员以及各级党组织、党员领导干部切实提高政治站位，强化政治担当，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到行动上，体现到工作中。9月7日，总社党组召开落实中央巡视反馈意见整改工作动员部署会，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，落实中央巡视整改工作要求，对总社各级党组织和全体党员干部认真落实巡视整改任务进行全面动员部署。10月23日，总社党组召开巡视整改专题民主生活会，党组成员对照习近平总书记重要讲话精神，对照巡视反馈意见，联系自身思想和工作实际，认真检视问题，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，总结梳理巡视整改阶段性成效，为进一步抓好巡视整改统一思想、凝聚共识。坚持把深入学习贯彻习近平总书记在听取第四、第五轮巡视汇报时的重要讲话精神贯穿巡视整改工作始终，持续深化对政治巡视内涵要求的理解把握，不断强化思想自觉和行动自觉，为坚决完成巡视整改各项任务打牢思想根基。

　　二是加强组织领导，坚决落实巡视整改主体责任。总社党组坚决扛起巡视整改主体责任，认真落实习近平总书记“四个融入”重要要求，以最严肃的态度、最坚决的行动、最有力的措施，推动巡视整改任务落实。总社党组成立了以主要负责同志为组长的巡视整改工作领导小组，下设综合、党建、人事、业务建设、企业整改、纪检等6个专项工作小组，针对不同性质、不同方面的问题，统筹推进整改落实。总社党组主要负责同志认真履行第一责任人职责，始终把巡视整改责任扛在肩上，对巡视整改工作负首责、负总责，带头研究部署整改工作，及时听取工作汇报，指导推动整改工作。巡视整改工作领导小组坚持牵头抓总、靠前指挥，以上率下、层层压实，带领各专项工作小组和各部局各单位，一项一项把整改措施落实到位、把问题解决到位。巡视整改以来，总社党组召开5次会议，巡视整改工作领导小组召开4次会议，专题研究推进巡视整改工作。

　　三是坚持动真碰硬，落实落细巡视整改各项工作。根据巡视反馈意见，总社党组在广泛征求意见和反复研究讨论基础上，制定了《巡视反馈意见整改方案》，针对巡视反馈意见中指出的问题，明确了59个整改事项，细化提出184条整改措施，每一条措施都明确了牵头领导、责任单位、完成时限。在此基础上，建立整改工作台账，形成了问题清单、任务清单、措施清单、责任清单。总社党组及各部局各单位认真对照整改方案，坚持立行立改、举一反三、标本兼治，坚持以重点问题整改带动面上问题整改，既坚决落实“当下改”的举措，集中解决巡视发现的突出问题，又注重形成“长久立”的机制，解决共性问题和深层次问题，推动巡视整改取得阶段性成效。需要在2020年底前完成的72项措施，均已如期完成；列入中长期推进的措施已经形成相应的工作机制，正在持续推进。需要在2020年出台的27项文件或制度，已全部完成。总社党组将中央巡视组移交的问题线索处置作为政治任务和政治责任，坚决支持中央纪委国家监委驻供销合作总社纪检监察组（以下简称驻组）依规依纪依法进行处置。

　　四是注重工作统筹，以巡视整改推动改革发展。巡视整改期间，恰逢筹备召开全国供销合作社第七次代表大会（以下简称“七代会”），总社党组、理事会认真对照巡视反馈意见，结合整改要求，一体研究谋划，不断完善推动供销合作事业发展的思路、目标和举措。2020年9月23日，习近平总书记对供销合作社工作作出重要指示后，总社党组立即组织传达学习，认真对标对表，综合运用巡视整改成果，就深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、积极建功“十四五”、持续深化综合改革、加快形成全产业链为农服务新格局、巩固基层基础、推进企业高质量发展、推进全面从严治党等，在“七代会”上作出全面部署。与此同时，总社结合重点问题整改落实，着力加强系统经济运行指导调度，强化企业内部管理和风险防控，推动系统经济保持平稳运行。

　　二、坚持问题导向，狠抓整改落实，确保巡视整改取得实实在在的成效

　　（一）深入贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央决策部署，进一步发挥为农服务功能作用

　　1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来

　　一是深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深化对供销合作社职能定位的认识把握。总社党组坚持把学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作的重要指示精神作为重中之重，结合实际进行学习研讨，深刻认识新时代供销合作社的职能作用，准确把握供销合作社在党和国家工作全局中的使命任务。9月30日和10月9日，总社党组理论学习中心组和总社常务理事会专题开展集体学习，围绕总书记重要指示进行深入研讨。11月10日至12日，总社举办省级供销合作社主任理论研讨班。通过学习，总社党组深刻认识到，党的领导是供销合作社最本质的特征，为农服务是供销合作社最鲜明的特点，综合性合作经济组织是对供销合作社功能定位的科学阐述，必须立足全局增强使命感、把握职能增强责任感、聚焦任务增强紧迫感，努力在农村现代流通中发挥骨干作用，在农业社会化服务中发挥中坚作用，在发展壮大农村集体经济中发挥枢纽作用，在改善农村人居环境中发挥独特作用，为全面推进乡村振兴和加快农业农村现代化作出更大贡献。

　　二是通过学习推动班子成员和党员干部提高政治站位、统一思想认识。总社党组及时跟进学习习近平总书记关于经济社会发展和全局工作的重要讲话和重要指示精神，提高政治站位，强化大局意识，注重将供销合作社工作融入党和国家事业大局谋划推进。党的十九届五中全会召开后，总社党组及时传达学习全会精神，对本级和系统深入学习贯彻五中全会精神作出部署，明确要求广大党员干部把思想和行动统一到全会精神上来。紧紧围绕构建新发展格局、提高农业质量效益和竞争力、乡村建设行动、深化农村改革、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等，发挥优势，积极作为，推动全会精神在供销合作社系统落地见效。加强调查研究和理论研究，总社主要负责同志先后赴江西、广东等地开展调研，围绕学习贯彻习近平总书记重要指示精神研究谋划落实举措。

　　三是扎实推进工作落实。总社党组深刻认识到，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，关键是要抓好落实，用实际行动践行“两个维护”。督促各地落实全国供销合作社扶贫工作会议有关部署，总结宣传各地典型经验做法，依托社有企业和主管社团组织开展具有供销合作社特色的产业扶贫。总社主要负责同志分赴安徽潜山和江西寻乌、安远调研督导扶贫工作。举办2020消费扶贫·贫困地区农副产品产销对接会，抓好“扶贫832平台”运营，2020年平台交易额突破82亿元。加强工作调度，明确工作方案，加快推进“三区三州”县级社恢复重建工作，安排合作发展基金支持西藏加快边境基层社建设。严格落实预算主体责任，在2019年“新网工程”结转资金项目申报过程中，委托第三方机构开展内部预算评审，根据评审结果提出预算执行方案，对专项资金管理办法进行修订。

　　2．聚焦为农服务履行职能责任

　　一是着力提升为农服务能力，构建为农服务机制。坚持把为农服务摆在首位，积极拓展服务领域，创新服务方式，完善服务功能，加快构建全产业链服务新格局。按照《供销合作社培育壮大工程实施方案》部署，加快改造升级薄弱基层社，2020年各地改造薄弱基层社3532个。按照农民社员主体、自主经营实体、合作经济组织联合体和经济实力强、服务能力强的要求，着力打造一批标杆基层社。指导督促直属科研院所以科技示范、科技特派员、技术培训等方式，开展为农科技服务。督促直属科研院所、主管社团强化服务意识，积极参与农民丰收节、农产品交易会等活动。开展主管社团收费情况检查，规范收费行为。

　　二是密切与农民利益联结。加强基层社建设，强化基层社的合作经济组织属性，指导督促各地因地制宜、因社施策，采取多种方式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，推动基层社在组织上经济上与农民群众建立紧密联系。组织工作专班到重庆、贵州等地就带动农民合作社发展工作进行专项督导，9月下旬在福建南平召开省级供销合作社业务工作会，对规范领办创办农民合作社、密切与农民群众利益联结专题研究部署。举办基层组织建设专题线上培训，选取104个百强县级社、标杆基层社、农民合作社示范社、农村综合服务社星级社典型案例，编印成册向全系统推广。

　　三是加强社有企业监督管理。进一步理顺社企关系，制定出台《关于加强供销集团改革发展重大事项管理的规定（试行）》，明确管理职责范畴。强化制度刚性约束，严格落实社有企业全面预算、业绩考核、违规经营投资责任追究、产权登记等制度，进一步细化完善相关考核办法。建立信息共享机制，实时掌握集团基本信息。督促供销集团开展内部控制专项整治，全面排查各类风险隐患。加强供销集团和出资企业领导班子建设，深入调研产业整合后班子运行情况。供销集团多措并举降低资产负债率，制定出台《全面预算管理实施细则》，严控企业有息负债规模；制定《应收款项清收工作实施意见》，加大应收账款清收力度；建设资金管理系统，提高资金使用效率；加快推进出资企业资产证券化，拓展融资渠道。

　　3．持续深化供销合作社综合改革

　　一是加强综合改革顶层设计和制度建设。深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述和对供销合作社工作的重要指示精神，在“七代会”工作报告中对综合改革作出全面部署，明确以供销合作社培育壮大工程为载体，大力推进生产、供销、信用“三位一体”综合合作，推动改革系统集成，不断把综合改革推向深入。召开主任办公会议和专题会议，研究制定并组织实施《“三位一体”综合合作工作推进方案》。着力扩大改革制度化成果，将实践中行之有效的做法及时转化为制度。总社有关职能部局就制定《供销合作社条例》，配合司法部有关司局开展立法调研，持续做好相关工作。

　　二是加强系统组织体系建设。指导推动省级供销合作社按期召开社员代表大会，市、县两级联合社建立健全“三会制度”，2020年安徽、江西、江苏、广东、吉林、北京、贵州等省级供销合作社召开了社代会。建立总社领导联系省级供销合作社工作机制，印发重点工作任务书，创新行业指导体系的载体机制，进一步落实联合社的行业管理等职责。调研起草关于企业工作的指导意见。建立健全社资委工作机制，进一步发挥社资委职能作用。落实《关于加强总社监事会监督工作的意见》，修订完善总社监督工作联席会议制度，调整联席会议成员单位，落实企业监事会向总社监事会工作报告机制，支持监事会履行职责。

　　三是加大改革攻坚力度。对照《2020年深化供销合作社综合改革重点工作任务书》，定期对各地供销合作社完成情况进行调度。印发《关于开展供销合作社综合改革总结评估工作的通知》，在全系统开展综合改革总结评估工作，形成《总结评估报告及典型案例》上报中央改革办。完成改革典型案例的收集工作，汇编成册印发全系统，加大集成推广力度。围绕构建新发展格局、形成强大国内市场，落实供给侧结构性改革要求，推动农资、棉花、再生资源等传统主业转型升级。制定出台《供销合作社积极参与推进农膜治理工作方案》。召开供销合作社推进农资和棉花企业转型升级视频会议，总结交流典型经验，推动企业转型升级。举办中国农资行业创新发展峰会和中国棉业发展高峰论坛，研究探讨新发展格局下加快推动相关行业创新发展。在严格防范风险的基础上，指导推动各地因地制宜、积极稳妥开展金融服务。

　　（二）坚定不移推进全面从严治党，强化管党治党政治责任

　　1．总社党组坚决落实全面从严治党主体责任

　　一是准确把握全面从严治党形势任务，推动形成严的氛围。总社党组深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党重要论述，贯彻落实习近平总书记重要批示精神和中央纪委国家监委领导同志的批示要求，认真研究有关省市供销合作社负责人违纪违法问题，剖析深层次原因，提出全面从严治党工作举措。2020年召开供销合作社全面从严治社暨警示教育电视电话会议，印发《关于进一步加强全面从严治社的指导意见》。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，制定总社党组责任清单，建立党组主要负责同志、机关党委主要负责同志党支部联系点制度。督促班子同志认真落实“一岗双责”，加强对分管部门管党治党工作的领导，对分管部门负责同志开展约谈提醒。坚持以动真碰硬的斗争精神，加大党风廉政建设和反腐败工作力度。支持驻组严肃查处违纪违法案件，对本轮中央巡视组移交的问题线索优先办理，对2016年中央巡视组移交的问题线索处置情况开展“回头看”，对重点问题线索进行复查复核。直属机关纪委和直属纪检组织对中央巡视组移交的问题线索进行认真处置，对违纪党员依规依纪给予严肃处理。

　　二是层层压实管党治党责任。组织机关部局、供销集团及出资企业、直属事业单位和主管社团签订《落实全面从严治党工作任务责任书》，督促各直属党组织结合实际制定本部门、本单位责任清单，并逐级签订责任书。将责任书履职情况纳入党建考核内容，把处级领导干部与部门签署的责任书纳入廉政档案。总社在开展内部巡视时，将被巡视党组织领导班子及班子成员贯彻落实全面从严治党情况作为重要巡视内容。持续加强党务干部教育培训，举办党务干部培训班。

　　三是切实提高内部巡视质量。总社党组深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神，聚焦政治巡视监督，结合总社实际改进内部巡视工作，努力提高巡视质量水平。认真落实《总社党组巡视工作实施办法》《总社党组巡视工作领导小组工作规则》等规章制度，认真组织开展第九、第十轮内部巡视，实现十九大以来对直属事业单位和主管社团的内部巡视全覆盖。及时印发巡视通报，建立定期会商、协作配合制度，发挥监督合力。

　　2．驻组坚决落实全面从严治党监督责任

　　一是加强政治监督。驻组深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，着力推进政治监督具体化、常态化。研究制定《关于加强政治监督工作的意见》，重点围绕总社贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署落实情况，强化跟进监督、精准监督、全程监督。开展政治建设专项督查，推动总社各级党组织政治建设不断深化。健全完善《驻组与总社党组沟通协调机制》，召开3次专题协商会，推进全面从严治党主体责任、监督责任贯通协同。加强对总社党组巡视整改工作的监督，推动各项整改任务落实。

　　二是强化分类监督。驻组探索和创新监督工作方式，使监督更加精准有效。制定出台《加强分类监督的实施意见》，提出加强分类监督的举措。深化对社有企业权力运行的监督，对供销集团“三重一大”事项决策情况开展调研，提出加强对企业“一把手”等关键少数开展重点监督的具体措施。对供销集团制度建设和执行情况进行督查，推动建立健全社有企业监管制度。加强对京外单位的监督，制定出台《关于深入京外直属单位开展常态化监督检查的工作机制》，督促有关部门和供销集团制定京外直属单位日常工作定期汇报制度和重大事项及时请示报告制度。

　　三是提高监督执纪水平。驻组着力提升干部素质能力，举办总社系统纪检监察干部业务培训班。开展纪检监察干部业务知识测试，夯实巩固学习成果。建立上下贯通、内外联动、左右协同办案工作机制，办案质量和效率明显提升。强化监督执纪问责，集中力量查办典型案件，对涉嫌违纪违法的有关企业负责人立案审查调查。坚持“查改治”结合，开展警示教育，督促总社党组及有关职能部门有针对性地完善制度机制，充分发挥查办案件的综合效应和治本功能。

　　3．防范化解廉洁风险

　　一是加强企业内控机制建设。总社党组督促供销集团加快完善经营管理、投资决策、资产处置等内控机制，制定修订相关制度办法。供销集团根据《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》修订公司章程，明确集团党委在公司治理结构中的法定地位，把集团党委会议研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。组织开展依照规定讨论和决定企业重大事项的“回头看”，督促出资企业及时整改。2020年供销集团共召开党委会34次，前置研究重大经营管理事项70余项。供销集团认真落实《产业整合工作方案》和《关于进一步清理处置出资企业非主营业务的通知》有关要求，督促各出资企业对不符合主业定位的企业分类加以处置。

　　二是加强对全系统党风廉政建设和反腐败工作问题研究。驻组开展供销合作社党风廉政建设和反腐败工作情况调研。开展协同监督课题研究，形成《加强新时代供销合作社协同监督工作的初步研究》课题报告，提出整合监督力量，形成监督合力的对策措施。召开供销合作社系统党风廉政建设研讨会。驻组主要负责同志在省级供销合作社主任理论研讨班上，对加强供销合作社系统全面从严治党工作提出明确要求。

　　4．严格执行中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义

　　一是坚决克服“机关化”倾向。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治工作中的形式主义、官僚主义。进一步抓实抓细相关工作，修订《供销合作社统计报表制度》。开展社有资产产权补充登记工作，摸清企业数量，完善股权投资管理信息系统，建立信息共享机制。

　　二是坚决纠治违反中央八项规定精神问题。总社各级党组织就落实中央八项规定及其实施细则精神开展自查，直属机关党委进行了抽查。对违规领取绩效和特殊贡献奖的有关企业进行核查，追究相关人员责任。

　　（三）认真贯彻新时代党的组织路线，为开创供销合作事业新局面提供有力保障

　　1．切实加强领导班子建设

　　一是着力提升班子整体合力。总社党组通过加强学习，以党的创新理论武装头脑，进一步坚定理想信念，强化责任担当，改进工作作风，进一步提升了锐意进取的担当意识，提振了干事创业的精气神。以党组专题民主生活会为契机，主要负责同志带头、班子成员之间互相谈心谈话，交流思想，交换意见，在民主生活会上认真开展批评和自我批评，进一步增进了班子团结，形成了工作合力。修订《总社党组工作规则》，明确党组的职责任务、组织原则、决策执行等，进一步规范和改进总社党组工作。

　　二是激励干部担当作为。认真贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》精神，改进干部考核，修订总社机关、企业、事业、社团4个《年度综合考核办法》，制定《总社机关工作人员平时考核办法》，修订《总社机关工作人员考勤制度》，将平时考核与年度考核结合，健全分类考核体系，强化党建考核。加强干部教育培训，充分利用网络培训等手段扩大培训覆盖面，总社机关干部、直属单位和省级供销合作社领导班子实现全员同步培训。指导总社管理干部学院改进干部教育培训工作，举办事业单位、主管社团领导人员培训班，研究省市县三级供销合作社主任轮训工作方案。

　　三是规范“三重一大”决策制度。修订《总社党组“三重一大”决策实施办法》，明确重大项目安排、大额资金使用事项的范围界定。将供销集团全面预算方案列入重大决策事项清单，将总社本级财政资金预算和社有资本经营预算安排以及重大资产购置、处置等事项列入大额资金使用事项清单。

　　2．着力加强人才和队伍建设

　　一是坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则，落实新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，树立鲜明的选人用人导向。认真贯彻落实干部任用条例，制定修订《总社机关局处级领导干部选拔任用工作办法》《总社直属事业单位领导人员管理暂行办法》等制度。加强干部监督工作，制定《总社干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》《总社内部管理干部（人员）经济责任审计规定》等制度。召开人事工作专题会议，推动落实领导干部个人有关事项报告专项整治、领导干部兼职专项治理等有关工作。

　　二是严把政治关。严格执行干部选拔任用相关制度，加强干部政治素质考察、考核把关，探索建立干部政治素质档案，重点加强对出资企业领导干部的政治把关。供销集团对出资企业及其所属全资、控股企业班子建设情况进行了排查，开展选人用人工作自查，严把人员入口关，加强对员工招聘录用工作的统一管理。

　　三是加强年轻干部培养，优化干部人才队伍结构。研究制定《总社党组关于贯彻落实〈2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要〉的实施意见》，立足长远谋划加强干部队伍建设。落实各级党组织主体责任，加大优秀年轻干部发现和培养选拔工作力度。注重选送有培养前途的年轻干部到扶贫、援疆、援藏基层一线挂职锻炼。加强干部队伍日常调研研判，建立常态化工作机制，加强优秀年轻干部储备和培养使用。出台《关于推进干部交流工作的意见》，突出班子建设和干部培养锻炼，注重培养复合型人才，改善队伍结构。

　　3．推动基层党建水平提升

　　一是严格落实党建工作责任制。坚持党建与业务工作同部署、同推进，推广党建工作典型经验，促进党建与业务融合发展。制定落实“书记办实事清单”“委员办实事清单”，党组织书记、委员领办、牵头重要工作，以领导干部的示范带动，推进重点、难点工作突破。建立总社与京外直属单位所在地上级党组织工作沟通协调机制，加强和改进京外直属单位特别是科研院所党建工作。组织各支部开展专题学习研讨，各基层党组织结合工作实际举办电子商务、项目管理、生产经营、资本运作、法律法规各类学习，引导干部职工增强市场经济理念和能力。

　　二是规范党支部建设管理。扎实开展党支部标准化规范化建设，在供销集团开展京外企业党建工作体制改革试点。健全党建日常制度，召开专题组织生活会，开展“三会一课”制度落实情况专项检查，查找问题不足，补齐制度短板，强化制度落实。积极开展中央和国家机关模范机关创建和“四强”党支部创建活动，夯实党建基础。加强党员干部日常教育管理，发挥党支部对党员的日常教育管理监督作用，进一步强化基层党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用。

　　（四）持续抓好巡视等监督发现问题整改，推动建立整改长效机制

　　一是坚决落实整改责任。认真梳理上轮巡视反馈意见中尚未整改到位的事项，纳入本轮巡视整改，压实责任，一体推进。认真抓好经济责任审计发现问题整改和总社2019年度中央预算执行、其他财政收支审计发现问题整改工作。召开经济责任审计联席会议，通报总社直属单位经济责任审计情况。

　　二是切实提升整改成效。坚持把抓好中央巡视整改与做好中央巡视移交问题线索处置工作结合起来，认真做好上轮巡视移交的问题线索处置情况复查工作。制定印发《中国供销集团“新网工程”专项资金实施管理细则》，严格按规定审核项目。

　　三是建立健全整改长效机制。总社党组对上轮巡视、历次审计指出问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题一体推进整改事宜进行专题研究，统筹考虑和推进整改工作。对列入中长期整改的事项，督促各责任单位将整改工作与业务工作一并研究、一体推进，统筹抓好整改落实。

　　三、持续深化整改，巩固整改成果，推动供销合作事业高质量发展

　　总社党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和关于供销合作社工作的重要指示精神，准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，聚焦为农服务主业，自觉把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，坚持政治责任不松、整改标准不降、工作力度不减，不断巩固深化巡视整改成果，推动综合改革实现更大突破，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创我国供销合作事业新局面。

　　一是不断强化理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务，持续在深学笃信笃行上下功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持全面系统学，持续深入读原著、学原文、悟原理，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断提高理论素养、政治素养。坚持及时跟进学，认真学习习近平总书记在党的十九届五中全会上的重要讲话和关于构建新发展格局的重要论述，认真谋划推进贯彻落实工作。坚持联系实际学，深入学习习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对供销合作社工作的重要指示精神，不断从中找寻精神坐标、汲取科学智慧，深刻领会把握习近平总书记对供销合作社性质定位的科学阐释，深刻领会把握供销合作社在“三农”工作中的地位作用，深刻领会把握新发展阶段供销合作社改革发展的使命要求，切实把学习成效转化为推动供销合作事业发展的强大动力。

　　二是始终保持高度政治自觉，持续深入抓好后续整改工作。坚持深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改的重要讲话精神，始终保持高度政治自觉，切实压紧压实责任，坚决摒弃“过关”思想，以更高标准、更严作风、更实举措，持续抓好整改任务落实。对于已经完成整改的问题，继续巩固提高，举一反三，确保不再出现类似问题；对于列入中长期整改的任务，紧盯不放，精心谋划，形成长效推进机制，明确阶段性目标和举措，确保全面整改。将“当下改”与“长久立”紧密结合起来，注重从体制机制上查漏洞、找原因、寻对策，补齐制度短板，解决共性问题和深层次问题。加强对巡视整改的跟踪督导，坚持全过程督导、不定期督查，既督任务、督过程、督成效，又查认识、查责任、查作风，确保整改任务不折不扣落实到位。对整改工作不积极、敷衍塞责、进展不力、效果不理想的，严肃追究责任。

　　三是切实强化使命担当，坚决贯彻落实好习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署。认真贯彻落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示精神，聚焦重点领域，持续改革攻坚，不断提升为农服务水平，加快成为服务农民生产生活的综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。坚持以党的十九届五中全会精神为指引，对标“十四五”发展目标和2035年远景目标，科学编制供销合作社“十四五”发展规划，对相关重点工作作出谋划部署。围绕构建新发展格局，改造提升传统网络，积极发展新型业态，畅通城乡双向流通，加快建设供销合作社现代流通体系；围绕农业高质量发展和供给侧结构性改革，培育壮大服务主体，不断创新服务方式，推动农村产业融合，加快构建供销合作社农业社会化服务体系；围绕全面推进乡村振兴，积极参与乡村建设行动，在农村人居环境整治、开展城乡社区公共服务等方面发挥更大作用；围绕深化农村改革，加快实施供销合作社培育壮大工程，不断把供销合作社综合改革推向深入；围绕实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全力投身乡村振兴新实践。

　　四是坚决扛起主体责任，推进总社全面从严治党向纵深发展。总社党组将全面落实新时代党的建设总要求，认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，切实履行全面从严治党主体责任，进一步健全领导体制和制度机制，按照《总社贯彻〈党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定〉责任清单》，层层压实责任，深入推进全面从严治党各项工作。持之以恒贯彻中央八项规定及其实施细则精神，聚焦“四风”问题，坚决整治形式主义、官僚主义。坚持把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，抓好党员纪律教育、政德教育，常态化开展警示教育，做到防微杜渐、警钟长鸣。加大对权力运行的制约监督，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，做到无禁区、全覆盖、零容忍，把严的主基调长期坚持下去。坚决支持驻组履行监督责任，支持驻组同机关纪委、审计、监事会等形成监督合力，为事业发展提供纪律保障。针对机关、企业、事业、社团等不同单位特点，积极稳妥推进供销合作社各项制度和治理体系建设。

　　五是严格落实新时代党的组织路线，加强人才队伍建设。坚持党管干部原则，把握好人才工作和人才队伍建设的方向，切实加强总社干部队伍科学化建设。严格执行选人用人制度规定，树立鲜明选人用人导向，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。推进分级分类培训和各类专业培训，不断提升干部队伍素质。进一步激励广大干部职工新担当新作为，坚持严管与厚爱相结合，保护干部干事创业的积极性。以提升组织力为重点，聚焦党建重点环节和突出问题，扎实开展“四强”党支部创建活动，全面推进基层党组织标准化、规范化建设，进一步推动总社基层党组织全面进步、全面过硬。认真开展党史学习教育和庆祝建党100周年系列活动，大力弘扬供销合作社文化，传承“扁担精神”“背篓精神”，引导激励广大干部职工以更加务实的作风和良好的精神状态，积极投身供销合作社综合改革，为新时代供销合作事业发展凝聚强大力量，以为农服务的新成效庆祝建党100周年。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：010-66050233；邮政信箱：北京市西城区复兴门内大街45号中华全国供销合作总社办公厅收（邮编100801）；电子邮箱：xszgyjjy_gxzs@chinacoop.gov.cn。　

中共中华全国供销合作总社党组

2021年4月20日