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广西藤县通过“1433”“顶格战法”打出禁毒新攻势

来源:法治网 作者: 时间:2022/5/30 0:00:00

4月2日至6日,恰逢广西“壮族三月三”和清明节放假时间。在广西梧州市藤县太平镇,社区戒毒康复中心工作人员利用节假日,对返乡的40多名在册吸毒人员开展毛发采集检测。凭借孵化禁毒示范村、织密基层“治理网”等举措,太平镇有效筑牢毒品治理基石。

去年3月,藤县成功摘掉“自治区毒品问题重点整治地区帽子”,实现禁毒人民战争阶段性目标。藤县坚守初心,持续高位推进禁毒工作,以铁的担当将禁毒改革治理向纵深推进,通过“1433”顶格作战模式奋力谱写禁毒整治新篇章,全县禁毒形势持续稳定向好。

党政主责“三级主官”抓禁毒

走进约1000平方米的藤县禁毒指挥中心,执法打击、禁吸管控、预防教育、禁毒宣传等职能一应俱全,禁毒工作管理中心落实23人实体化运行,缉毒打击、情报研判、外流贩毒打击3个专班40人枕戈待旦、快速反应。

“这是目前广西规模最大的县级禁毒指挥中心,相应组建了广西最强的县级禁毒专业队伍,全面整合职能力量,实现高度统一高效指挥、情报侦察深度融合、打击防范合力倍增的效果。”藤县禁毒指挥中心办公室主任张向东说。

高规格的投入背后是藤县党委、政府对禁毒工作的高度重视。锚定“第一年摘帽,第二年巩固,第三年提升”的总体奋斗目标,藤县新一届班子先后召开11次县委常委会和4次政府常务会专题研究、部署禁毒工作,在全县构建了前所未有的禁毒治理格局。

图为群众、学生到毒品(麻黄草)销毁现场参观学习禁毒知识。冼子茵摄

县委、县政府与29个县直禁毒委成员单位、17个乡镇主要领导签订禁毒重点整治工作目标责任书。17个乡镇实行包干制度,层层压实工作责任,健全完善“三级主官”抓禁毒的大格局。

公安、乡镇每周研究一次,县禁毒委每十日调度一次,县委、县政府主要领导每月推进一次,这是全县推行的“三个一”例会制度。县里出台广西最严的县级禁毒责任奖惩措施,将考评内容逐个分解,捆绑乡镇党委政府与派出所打击、管控同责,将禁毒工作纳入各乡镇、各单位年终绩效考核。

“工作中,我们对不胜任、不称职、不尽力的干部,坚决罚到心惊肉跳。对禁毒工作积极负责、成绩突出的个人,予以优先任用提拔。”藤县县委政法委副书记、禁毒指挥中心主任朱庭源介绍。

赏罚分明的机制鼓励先进,鞭策后进。目前,该县已先后约谈两名乡镇党委书记、镇长,暂停了5名派出所所长职务,通报表扬53名先进个人,一名派出所所长提拔任用为政法委副书记,7名派出所所长挂任乡镇党委副书记。

合成作战“四大战法”攻坚克难

2021年7月19日,藤县组织开展“全警禁毒,百日攻坚”专项行动,以超强力度拉开全县禁毒工作以打开路、合成作战的序幕。

在制毒治理“歼灭战”中,藤县全面摸排嫌疑重点人员,常态化清查易制毒场所,分战区全员上阵,不定时开展全区域踏查,成立制毒线索情报研判专班,实现制毒窝点发现一个端掉一个,制毒人员发现一个管控一个,将制毒案件打击在萌芽状态。

当年11月16日,藤县县委书记杜诚组织县四套班子、法检公司等部门主要领导和县各单位干部职工、学生代表等近300人,对缴获的100余吨制毒物品进行现场无公害式公开销毁,有力彰显藤县始终严防严打制毒的坚定决心。年内,藤县实现全年制毒案件零发生,同比下降800%。

为有效堵截毒品中转通道,打好中转集散“攻坚战”,藤县公安机关集中各警种资源优势,将中转集散的骨干团伙打深打透,突出重点通道的查缉,有效稳控毒品流经藤县中转主要通道。

针对毒品滥用问题,藤县打好禁吸管控“阵地战”。创新形成联合执法新路子,依据有关规定对18家娱乐场所予以取缔,持续推进重点村屯整治,推进藤县寄递业的大整顿大排查,加强发挥驻粤服务站的作用,各项管控工作有序发展并取得良好成效。

针对外流贩毒,打好外流贩毒“阻击战”。依靠跨区域警务协作机制,依法采取“拉回戒”“拉回治”“走出去管”等手段,专人专班长驻广东、云南重点地区,实现吸毒人员异地管控无死角,形成合作打击外流贩毒长效协作机制。

2021年,广西区外破获50克以上毒品案件,毒品来源指向藤县的案件为零。省外外流贩毒共19人,与前3年平均数56人相比下降66%。全县当年共查处吸毒人员1312人,与上年同比上升10.25%;破毒品案件103起,与上年同比上升30.38%。

综合施策“三个全面”推进服务

目前,藤县17个乡镇均设立社区戒毒康复中心,配有207名禁毒专职社工和40名辅警,配齐人证核验机、毛发检测仪、温浴器等科技服务装备。

为了提高乡镇社区戒毒康复中心的实战能力,藤县邀请专家开展戒毒人员心理矫治培训,先后20余次通过现场面授、禁毒知识闭卷测试、送教上门等形式开展技能培训。

社区戒毒康复中心为戒毒康复人员提供“一站式”服务,每名吸毒人员由5人综合管控,每半年对社会面吸毒人员开展一次毛发检测工作。戒断三年未复吸人员可以获得驾驶证“只跑一趟”等“平安关爱”行动。

全县以网格化管理机制为抓手,从全面加大排查管控力度、全面提升对吸毒人员的管控能力、统筹推进“平安关爱”行动三个方面全环节落实服务管理工作,实现禁毒工作法治化与社会化的有机结合。

截至目前,藤县已为105名戒断三年未复吸人员申办驾驶证。对吸毒人员精准实施“平安关爱”行动近8000人次,全县社区戒毒社区康复人员实现“零脱管”。

禁毒工作是一项系统工程。为营造全民禁毒浓厚氛围,藤县及时出台实施禁毒攻坚宣传报道工作激励办法、举报毒品违法犯罪奖励办法,利用全县300多辆公交车车身做禁毒宣传,与10多万干部职工、政协委员签订禁毒承诺书,精心印制10万份禁毒年历免费进村入户发放,全县所有中小学学校均建有禁毒宣传教育基地(园地)、橱窗、长廊,通过加强禁毒宣传力度、毒品预防教育力度及群众举报力度“三个力度”营造全民禁毒浓厚氛围。

藤县出台广西金额最高的县级举报毒品违法犯罪奖励办法,从单案最高奖励50万元提升到100万元,累计发放群众举报奖励260多万元。2021年,全县根据群众举报线索1000多条,查处吸毒案件766起,查处吸毒人员965人次。

“藤县以四个全区第一、四战法、三个全面、三个力度的‘1433’作战模式,打响了禁毒人民斗争,取得了一场又一场新的胜利,毒情形势得到有效扭转,毒品治理向法治化、社会化、现代化的高效治理发展。”藤县县委常委、政法委书记、禁毒指挥中心指挥长于新说。

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