“新丰镇发现问题9个，党纪政务立案16人次，第一种形态处理11人次；丰华街道发现问题数5个，党纪政务立案6人次……”日前，江苏省盐城市大丰区纪委监委通报了这样一组数据。今年以来，该区按照中央和省市纪委监委部署，坚持“小切口”理念，严肃查处民生领域啃食群众利益的微腐败案件，大力整治发生在群众身边的腐败和作风问题，切实维护基层群众的切身利益。

　　该区纪委监委由党风政风室牵头，会同信访室、案管室对近三年基层微腐败问题发案情况进行综合分析，发现小工程、小资金、小岗位、小负担和发放给“老、少、病、残”弱势群体补助方面发案率较高。“从整个区级层面上看，‘四小四弱’领域问题比较突出，但不同乡镇、街道、区园面临的实际情况又各有不同，必须因地制宜采取措施，才能定准整治主题、找准破题切口。为此，我们会同民政、农业农村、财政、水利、交通、自然资源等部门，梳理出‘四小四弱’涉及的32个风险点，要求一片一方案，一镇一主题，哪个方面问题突出，就从哪个方面入手。”该区纪委相关负责人介绍，“事实证明，找准小切口，是解决问题的前提，新丰镇紧盯‘小资金’中的高效设施农业保险问题，草堰镇紧盯‘小岗位’中的套取保洁员工资问题，发现了一批问题、处理了一批党员干部。”

　　“定题”是基础，“解题”是关键。该区纪委监委采取分区域上下联动专项督查和成立重点事项专班督查的方式着力提高监督质效。一方面，由四个监察员办公室分别牵头，抽调基层纪检人员、村监委主任，实行“推磨式”和“交叉式”专项督查，有效规避“熟人”“人情”关系。一方面，对于面上突出的问题成立专班督查组负责监督检查工作。比如，“小工程”方面，该区成立了由驻住建局派驻组牵头的专班督查组，从住建局、交通局、水利局等职能部门抽调人员开展监督检查；养老补助方面，成立了由驻民政局派驻组牵头的专班督查组，从民政局、财政局、审计局等职能部门抽调人员，开展“护老暖阳”专项行动，共发现问题39个，目前一批问题线索正在核查处理之中。

　　问题不能一查了之，案件不能一立了之。该区认真实施“一案三报告”制度，在形成初核报告的同时，对问题产生的原因进行深入剖析，形成剖析报告和整改报告，一方面督促发案单位加强制度建设，查补监管漏洞，强化以案促改、以案促建、以案促管，发挥查案的治本功能；一方面着重强化警示教育，该区制定出台《关于深化涉农案件定向通报制度的暂行办法》，将涉农领域典型案件分批在各村（居）用大喇叭的形式进行播出，并在村务公开栏通报曝光，对村组干部起到了强烈的警示作用。对严重违纪违法案件，该区还采取“两书上会”办法，将违纪违法党员干部的刑事判决书和忏悔书在党支部会议上进行公开。

（江苏省纪委监委 || 网站编辑 卜宪宝）