来源：人民网、网络综合

在应对国际形势大变局的背景下，中央专门成立的新小组具有至关重要的战略意义。该小组旨在强化对地方战略中“不听话”行为的有力管控，以确保应对大变局的各项准备工作能够顺利推进。

统一应对国际形势大变局的准备正在越来越浓烈。

在这个关键时期，一个专门用于约束地方过度竞争且“不听话”行为的中央重要新设机构逐渐显现出其不可或缺的地位。在刚刚结束的西部大开发座谈会上，“中央区域协调发展领导小组”这一名称赫然出现在通稿中。
有哪些“不听话”的具体表现呢：

1. 产业布局未遵循规划：某些地方罔顾国家整体产业规划，盲目发展高污染、高能耗产业，甚至在生态保护区内建设重工业项目，严重背离整体发展战略。
2. 过度追求经济增长而忽视环境：一些地方为了短期经济数据，对重污染企业姑息纵容，不执行严格的环保标准，导致当地环境遭受严重破坏，如某些地区的河流被污染，空气质量急剧下降，这对国家的可持续发展构成了极大威胁。
3. 争抢资源：在区域合作中，有的地方为了自身利益，争抢水资源、矿产资源等重要资源，导致资源分配不均，如两个相邻城市为了争夺一条河流的水资源而产生激烈矛盾，严重影响了区域的和谐稳定。
4. 忽视区域协同：在跨区域合作项目中，有的地方缺乏配合，各自为政，影响整体发展效果，比如在交通基础设施建设中，相邻地区的公路衔接不畅，严重影响了通行效率，阻碍了区域一体化的进程。
5. 对政策执行不到位：未能有效落实国家相关政策，导致政策效果大打折扣，例如某些地方在执行国家扶贫政策时，只是走形式，没有真正帮助贫困群众脱贫，这不仅损害了国家政策的权威性，也影响了民生福祉。

高层强调，该小组要强化统筹协调和督促检查，研究提出有针对性的政策举措。

“中央”“区域”“协调发展”“领导”这些词汇组合在一起，凸显了其在各大地区战略和都市圈战略中的核心地位和关键作用。“中央”二字更是彰显了其权威性和影响力，使其成为确保国家整体发展战略得以顺利实施的重要保障。
简单来说，各地都需按照中央规划统一行动，不能有丝毫违背指令的行为。任何“不听话”的地方都将受到严格监管和处理，以维护国家的整体利益和发展大局。
在以往，各地因为多种原因“不听话”

1.地方利益考量：一些地方过于注重自身的局部利益，与国家整体战略产生冲突，这种短视行为严重影响了国家的长远发展。
2. 对政策理解偏差：可能存在对国家战略和政策的理解不够准确、深入，导致执行出现偏差，这不仅反映了地方政府的工作能力和水平问题，也暴露了其对国家发展大局的认识不足。
3. 地方发展压力：某些地方面临较大的发展压力，可能会采取一些短视的行为，以追求短期的经济增长和政绩，这种行为不仅不利于地方的可持续发展，也会对国家整体发展造成不利影响。
4. 缺乏沟通协调：地方与国家之间的沟通不畅，导致信息不对称，容易产生误解，这也反映了地方政府与中央之间缺乏有效的沟通机制和协作平台。
5. 地方官员观念问题：部分地方官员的观念和意识没有及时跟上国家发展要求，缺乏大局观和长远眼光，这也是导致“不听话”现象出现的重要原因之一。

当前，我们有京津冀协同、长三角一体化、粤港澳大湾区、长江经济带、中部崛起、东北振兴、西部大开发、海南自贸港等众多战略。

各个区域地理位置相邻，经济、交通、产业、文化相互交织且深度融合。这些战略的实施需要中央区域协调发展领导小组发挥重要的协调和领导作用，确保各个区域能够在统一的规划和指导下协同发展，实现资源的优化配置和效益的最大化。
  设立该小组的主要原因有以下几点：一是大国博弈进入关键阶段，国内发展急需经济转型和产业升级，全面均衡发展的模式已成为过去，现在需要集中力量培养最优秀的选手，发展最发达的地区；

二是各个地区需在经济地理板块中扮演好自己的角色，避免内卷内耗，要由中央进行更全局化的战略协调关系和站位部署。这充分体现了该小组的重要性和必要性，它是确保国家在激烈的国际竞争中占据优势地位的关键举措。
   说白了，就是要实现两大目标：

对外赢得中美竞争

对内解决过去发展中的矛盾。

而实现这两大目标的关键在于“新质生产力”和“统一大市场”。通过科技突破和要素市场化改革来带动和激活各个区域、各个领域的发展，推动大国战略腾飞。
  在这个过程中，每个区域的发展潜力和水平存在差异，因此不能均衡用力，而需有进有退。

就像踢足球一样，有人冲锋在前，有人负责防守，有人坚守球门，各自承担不同的职责，同时相互配合，才能踢好球。这也进一步凸显了中央区域协调发展领导小组的重要性，它需要根据各个区域的特点和需求，进行科学合理的统筹规划和协调指导，确保各个区域能够在国家发展大局中找到自己的定位和角色，实现协同发展。
  在国际上的区域协调发展，如欧盟通过共同政策和资金支持，促进成员国之间的经济融合和协同发展，这为我国提供了跨区域合作与一体化发展的范例。日本通过制定区域发展规划，引导产业合理布局，注重区域间的平衡发展，对我国解决区域发展不平衡问题有借鉴意义。
  那么，各个地区将扮演怎样的角色呢？从官媒的用词中可略知一二：

在西部座谈会上，西部的任务是更主动服务区域重大战略，积极融入全国统一大市场建设；在中部崛起会议上，中部要更积极承接产业转移，更好参与全国统一大市场建设；在东北全面振兴座谈会上，提到东北必须加强与各种国家重大战略的对接，促进东北更好融入全国统一大市场。这些表述充分体现了中央对各个地区的定位和要求，也进一步强调了中央区域协调发展领导小组的重要性和作用。
  很明显，中西部和东北地区已逐渐从高速发展、大规模发展的角色转变为保障安全、保障后勤、保障粮食和能源的支持性角色。

而京津冀、长三角、粤港澳等都市圈所在的东部地区，无疑将成为大国经济的动力火车头和科技发动机，中央会从更高层面进行定位，给予更优先的扶持，倾斜更优质的资源，其他地区则全力保障东部发展，助力东部产业升级。

这一战略布局充分体现了中央的高瞻远瞩和深谋远虑，也彰显了中央区域协调发展领导小组的重要性和作用。
就如国家发改委所言：

“必须先有发展才能谈协调。既不能只讲发展不讲协调，更不能为协调而阻碍发展”。

未来将是在同一张蓝图下发展的时代。

让我们拭目以待，共同见证国家的发展和繁荣。

编辑：尹军