12月27日,中央纪委国家监委公开通报了6起形式主义、官僚主义典型案例,其中包括江西省文化和旅游厅原党组书记、厅长李小豹。
通报称,李小豹政绩观扭曲,急功近利、层层加码、脱离实际设定目标等问题。2013年至2021年,李小豹在担任萍乡市市长、市委书记期间,不顾实际在萍乡经济技术开发区大肆上马房地产项目,把经开区变成“房地产开发区”;盲目追求政绩,要求全市在3年内建成全国第一个全域“海绵城市”,工程质量问题频发,干部群众反映强烈;急功近利,为全市项目观摩考核设定不切实际的目标,导致一些县区脱离实际花巨资“堆盆景”,甚至弄虚作假造项目。李小豹还存在其他严重违纪违法问题,被开除党籍、开除公职,2023年3月因受贿罪被判处有期徒刑十二年。
李小豹(资料图)
乡镇教师逆袭
李小豹生于1968年8月,湖南永兴人。20岁时,他从湖南零陵师专毕业,回到老家永兴县,在一所乡镇中学担任老师。胸怀抱负的李小豹并不甘于做一名普通教师,他发奋苦读,终于在四年后拼来了一个改变命运的机会。1992年,24岁的李小豹进入首都师范大学历史系,重新做起一名学生。三年后,他获得首都师范大学历史学硕士学位,并留校担任宣传干部。
此后10余年间,李小豹的仕途顺遂,留校担任宣传干部仅一年,便被提拔为首都师范大学团委书记。2000年,李小豹离开首都师范大学,赴共青团中央任职,34岁晋升副厅,39岁成为正厅。一名江西官场人士介绍,李小豹在北京读书期间,与后来的妻子相识、相恋。妻子家族的帮助,对李小豹早年的飞黄腾达产生了一定作用。
2010年,已任正厅级职务三年的李小豹进入央地干部交流任职名单,离京南下,出任南昌市委常委(正厅级)、统战部部长。
当时的江西一把手是苏荣,苏家成为官场内人尽皆知的“权钱交易所”。许多江西官员为求晋升,要给苏家送钱,李小豹也不例外,向苏荣行贿买官。据江西官场一名人士介绍,李小豹刚来江西,并不熟悉这里的环境,他担任南昌市委常委、统战部长期间,同一名当地企业家渐渐熟络,最后通过这名企业家才与苏荣搭上线。
据悉,李小豹向苏荣行贿的金额只有几十万元,在苏家的“权钱交易所”内几乎排不上号。因此,他并未获得提拔,只是以市委常委的身份兼任青山湖区委书记,这是他主政地方官场的开始。
遭遇官场“窝案”
2013年,苏荣离开江西,李小豹的仕途迎来新机遇。当年8月,他调任萍乡市委副书记、代市长,五个月后转正为市长。
李小豹(资料图)
当时萍乡的市委书记陈卫民,与李小豹是老熟人。陈卫民虽是江西本土官员,却长期任职于共青团,历任共青团抚州地委书记、共青团江西省委副书记。李小豹早在团中央工作时,就认识了陈卫民。
陈卫民与李小豹类似,在苏荣当政时都向苏家送过钱。陈卫民送了100万元,比李小豹多,但依旧难入苏荣法眼。
李小豹与陈卫民搭档的时间只有一年多。2014年9月,时任萍乡市委书记陈卫民涉嫌严重违纪违法被带走调查。同月,早已落马的江西省人大常委会原副主任、萍乡市委原书记陈安众,涉嫌受贿罪,由安徽省人民检察院立案侦查并逮捕。两任市委书记落马,萍乡官场出现大地震,当地还有多名主要官员落马。
陈卫民落马后,调查发现他收受了许多萍乡官员的红包礼金。这些送红包礼金的官员,也没有忘记市长李小豹。后来,李小豹退还了部分红包。
2016年,担任萍乡市长已有三年的李小豹再进一步,成为萍乡市委书记。遗憾的是,成为一把手的李小豹并没有用好手中的权力。他甚至变本加厉,成为当地政治生态的污染源。
据多名萍乡人士介绍,李小豹的落马,与此前接受调查的两名萍乡副厅级官员有关。这两人分别是萍乡市副市长叶华林和萍乡经济技术开发区党工委书记李锦林。
李锦林在2021年成为国内证券市场里的“焦点人物”。外界都在追问,一家上市公司在江西萍乡国资接手后爆出巨亏二十多亿元的大雷,中间究竟发生了什么?
这桩证券市场悬案的来龙去脉颇为复杂,其主角是一家由知名浙商创建的X企业,X企业多年前便登陆创业板,是一家上市公司。多年来,X企业在股市的表现颇为异类,业绩与股价起伏很大。
2018年,作为萍乡重点招商引资企业,X企业与萍乡方面签约,决定在萍乡经开区投资60亿元建设智能终端科技园,预计两年全部建成,项目完全达产后年产值超100亿元。
萍乡方面给予X企业的优惠政策颇为诱人,不仅提供项目用地1000亩、厂房代建支持和5年内免除租金,还承诺提供累计15亿元的产业资金支持、给予企业所得税“两免三减半”等特殊照顾。
当初便有人提出质疑,X企业本身的经营状况并不理想,2018年时大幅亏损达16.99亿元,股价也跌至六年来最低。这样的企业能否兑现投资承诺,萍乡给予如此优惠的政策是否合适?
到了2019年,事情的发展更出乎预料。萍乡国资出资近5亿元,萍乡经开区管委会从X企业原实控人手中获得控制权。如此一来,X企业的原股东套现离场,萍乡方面接手后源源不断对X企业输血。
对于这样的操作,许多人认为不是招商,而是接盘。一些告状信里也说,这样的重大决定,李锦林这个经开区负责人无法决断,真正拍板的是李小豹。在整件事情中,李小豹即便没拿好处,也是严重渎职,造成了国有资产流失。
急功近利,热衷官僚主义
就在省委巡视组对萍乡等地展开巡视期间,2022年5月,李小豹主动向组织交代问题,接受江西省纪委监委纪律审查和监察调查。2022年10月,李小豹被“双开”。
经查,李小豹丧失理想信念,组织“小圈子”“小团伙”,不信组织信关系,严重污染任职地方政治生态;毫无组织原则,任人唯亲唯利唯圈,严重破坏选人用人风气;政绩观扭曲,好大喜功、急功近利、华而不实,不顾地方发展实际,漠视群众利益,搞形式主义、官僚主义;无视中央八项规定精神,违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游和娱乐活动安排;寡廉鲜耻、毫无道德底线,大搞权色、钱色交易;贪婪无度,官商勾结,大搞权钱交易,非法收受巨额财物。
通报称,李小豹严重违反党的政治纪律、中央八项规定精神、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,构成严重职务违法,并涉嫌受贿犯罪,在党的十八大甚至十九大后仍不收敛、不收手,性质恶劣,情节严重,应予严肃处理,经江西省纪委常委会会议研究并报中共江西省委批准,决定给予李小豹开除党籍处分;由江西省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
编辑:刘文巧