两会将至，又到了代表和委员们建议和提案的时候了。

这两天就有一位政协委员的提案深深打动了大妈，相信您看完心里也会觉得暖暖的。

朱列玉认为，一对夫妻只生一个孩子曾是我国的一项基本国策。随着中国老龄社会的快速发展，独生子女家庭养老也逐渐进入高峰期。

各级党委、政府对养老问题高度重视，但对独生子女家庭养老问题没有形成完整独立的政策体系，没有专门的法律保障，各地执行制度规定不规范、不统一。

在调研中发现的部分独生子女家庭中的失独、失偶、失能半失能家庭存在的困难和问题触目惊心，一些社会救助、临时性帮扶措施不能从根本上解决他们的现实生活问题，必须引起高度重视。

为此，朱列玉提了三点建议：

1、加强顶层设计，建立健全中国特色养老制度下完整的独生子女家庭养老政策体系。

独生子女家庭是中国特定发展阶段独有的历史产物。要在摸清底数的基础上，建立健全一整套独生子女家庭养老的法律法规和政策措施，防止和克服零敲碎打的社会救助、临时性帮扶的思想观念和短期行为，设置专门机构，安排专业人员，加强预研预判，切实解决实际困难，真正担负起党委、政府对独生子女家庭养老的责任和义务。

2、尽快建立政府主导的独生子女家庭养老长期护理保险制度。

独生子女家庭养老有比较多的特殊性，特别是在失独、失偶、失能半失能人群逐渐增多的情况下，独生子女既要养育2-3个孩子，还要承担繁重的工作和生活压力，给予其一些假期、经济补偿等措施解决不了根本问题，加上子女和老人大多不在一起居住，生病住院时找家属签字都困难。

目前实行的商业银行和保险公司设立的养老保险和长期护理保险，商业味太浓，公益性不足，政府作用发挥不强。经多年调研和认真分析认为，建立政府主导的长期护理保险制度，是解决独生子女家庭养老的最根本性措施之一。

要在法治化条件下，政府投入真金白银，根据独生子女家庭养老的数质量情况变化，合理加大投入，形成长效机制，引入商业保险参与，市场化运作，加强监管，专款专用。

3、抓紧建立政府部门管理下的爱老助老制度。

我国独生子女家庭绝大多数是公职人员，具有较高的文化素养和专业技能，有比较健全的党政机关、企事业单位的组织机构和工会组织，退休后到70岁的10年间，在身体条件允许的情况下，普遍有比较高的互助养老意愿和要求。

政府相关部门应建立完善的助老爱心银行制度，编制科学的助老爱老项目，建立完善的登统计和审核规范，广泛宣传发动，严谨有序组织，像银行存取款一样，可信可存可取方便。

朱委员说的很好，一对夫妻只允许生一个孩子确实是当时的一项基本国策。

我们这一代独生子女父母，大都吃过苦，受过累，也无私奉献牺牲了许多。

等到自己老了，孩子们都才刚刚成家立业，不仅要面临各种工作生活压力，还赶上现在放开二胎三胎，这种情况下，子女们很难有精力照顾父母，也很难从经济上给予父母更多的支持。

有人调侃说，这一代人注定是被子女“抛弃”的第一代，是孝敬父母的最后一代，虽然是句玩笑，但也确实值得深思，这一代人真的很伟大，也很难。

“只生一个好，政府来养老”的口号，对于咱们那个年代的人来说，至今仍回荡在记忆深处。

现在国家强大了，那么当年响应国家号召的我们，有权利享受国家的帮扶和关爱。

编辑：黄伟鹏