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有计划、有组织对中央重大决策部署弄虚作假,16人被追责问责

来源:新京报 作者: 时间:2021/7/17 0:00:00


       7月14日,贵州省纪委监委网站发布关于6起履职不力被问责典型问题的通报。其中首次披露黔东南州施秉县委原副书记、县长张双红等人贯彻落实党中央重大决策部署弄虚作假被问责。

       通报称,2020年6月,第三次全国国土调查初始调查复核成果督察发现,黔东南州施秉县在三调工作中通过组织召开会议、印发文件等方式有计划、有组织地主导弄虚作假,造成耕地和建设用地地类调查不实等问题。因贯彻落实党中央重大决策部署弄虚作假,对三调工作整体情况不重视、不了解,省三调办、黔东南州三调办、施秉县委县政府相关责任人员共16人被追责问责。黔东南州施秉县委原副书记、县长张双红,落实三调工作不严不实,负主要领导责任。2020年9月11日,张双红受到诫勉谈话处理,2020年10月11日,被免去施秉县委副书记、县长职务。

      记者注意到,去年8月,自然资源部通报第三次全国国土调查初始调查复核中督察发现的83个弄虚作假、调查不实重大典型问题。其中,点名施秉县在三调工作中通过组织召开会议、出台文件等方式有计划、有组织地主导弄虚作假,造成耕地地类和建设用地地类调查不实,涉及问题图斑94个,面积5588.65亩。

     2019年4月10日,施秉县三调工作领导小组组织召开三调自检工作推进会,会上向各乡镇政府提出违反三调技术规程的要求,主要集中在将水田调查为旱地、将实际建设用地的范围扩大、将临时占用土地或推土区调查为建设用地三个方面。4月22日,施秉县三调办印发《关于进行施秉县第三次国土调查外业核查工作的通知》(施国土调查办发〔2019〕4号)文件,以下简称“4号文件”),进一步明确4月10日会议要求,部署乡镇政府予以落实。5月8日,县三调办组织召开三调工作推进会,县三调办全体工作人员、作业单位全体人员、监理单位人员参加会议,会上再次强调“4号文件”的违规要求,并在工作推进中要求作业单位落实。督察发现,弄虚作假将水田调查为旱地问题图斑36个,涉及图斑面积3168亩;弄虚作假将实际建设用地的范围扩大问题图斑46个,涉及图斑面积2089.45亩;弄虚作假将临时占用土地或推土区调查为建设用地问题图斑12个,涉及图斑面积331.2亩。

      通报指出,施秉县三调办在组织推进三调工作中严重违背三调技术规程等要求,主导弄虚作假;督察发现问题后,逃避调查取证。对弄虚作假、调查不实问题负有直接责任。施秉县三调工作领导小组对三调工作领导不力,审核把关不严,支持三调工作弄虚作假。黔东南州三调办监督检查落实不到位,了解到县三调办有关错误倾向后没有引起重视,也未进行提醒和跟踪;对州统一招标的三调作业单位、监理单位管理不严,教育培训不到位。对弄虚作假、调查不实问题负有监督失职的责任。贵州省三调办对施秉县三调工作监督检查落实不到位,仅发现部分图斑调查错误,未准确指导纠正并监督整改到位。对弄虚作假、调查不实问题负有监督指导不力责任。

       作业单位贵州地矿遵义测绘队,队伍实际配备人员数量、资质与投标人员配置严重不符、整体能力不足;对县三调办提出的不合规要求未提出异议,也未向上级三调办如实反映;盲从县三调办要求,未按照三调工作要求作业。对弄虚作假、调查不实问题负有调查操作具体责任。监理单位贵州黔聚龙投资有限公司,对县三调办明显弄虚作假的工作要求及产生的问题不及时指出;同时监理工作不到位,监理人员只对30%的图斑进行了核查。对弄虚作假、调查不实问题负有履行监理责任失职的责任。

       此次贵州省纪委监委首次披露,时任施秉县长张双红因此而被免职。

       官方履历显示,张双红1969年3月生,贵州镇远人,曾先后任职黔东南州林业局、黔东南州委督查室,2006年后历任雷山县副县长、县委常委、组织部部长、常务副县长,2012年任贵州凯里经济开发区管委会常务副主任。2014年,他开始任施秉县委副书记、代理县长、县长。


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