律师行业党的建设,是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分,是推动全面从严治党向基层延伸的重要领域,是引领律师事业发展的“铸魂”工程和强基固本之策。近年来,大连律师行业党委深入贯彻落实新时代党的建设总要求,始终把党的政治建设摆在首位,不断加强党对律师工作的全面领导,进一步完成党的组织和党的工作有效覆盖,团结一致带领广大律师为大连经济社会发展、为法治大连建设作出积极贡献。
党组织政治功能有效发挥,“党建引领”赋能发展
大连律师行业党委在大连市司法局党组的领导下,建立了市律师行业党委、区市县代表处党组织、律师事务所党组织三级组织结构。律师事务所按照“应建尽建”的原则单独或者联合成立了党组织,向无党员律所选派了党建指导员负责开展思想政治工作,实现了党的组织和党的工作全面覆盖。
2019年,大连市律师协会全面修改了《大连市律师协会章程》(以下简称《章程》),明确把习近平新时代中国特色社会主义思想作为行业发展的指导思想,把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求,同时将党的建设工作写入了《章程》,从制度上确保了党对律师工作的全面领导。
近年来,全市律师在市司法局党组和行业党委的引领下,坚定不移听党话、跟党走,旗帜鲜明讲政治蔚然成风。2019年在庆祝新中国成立70周年之际,千余名党员律师开展了“我是党员,我想对祖国说”接力打卡活动。今年在庆祝建党100周年之际,组织百名律师寄语建党百年,两百名律师共聚星海湾畔同唱爱党赞歌;组织开展主题征文活动,礼赞中国共产党百年奋斗历程和丰功伟绩。
党建引领发展作用增强,推动行业高质量发展
大连市司法局、市律师协会每年组织党支部书记和律师事务所主任开展党建专题培训与集中宣讲辅导。利用“学习强国”APP、大连律师党建公众号、大连市律师协会官网等平台,加大行业党建信息交流和宣传力度。与银行签署合作协议,探索新时代律师行业“互联网+”党建新模式。
组织全市律师积极主动服务经济发展战略,组建了由146人组成的自贸区法律服务律师人才库,下发《关于为辽宁自贸试验区大连片区发展积极提供法律服务的意见》。组织律师参与《中国(辽宁)自由贸易试验区条例》等十余项制度的制定和修改,完成两项企业调研报告,为市委市政府研究和决策提供依据。
组织党员律师带头参与法律援助,通过线上线下相结合方式进驻大连市法律援助中心,为群众提供法律解答与帮助。辽宁鸿海律师事务所设立西岗区农民工法律服务站,十多年来,服务站代理各类援助案件1354起,为农民工群体挽回直接损失2302万元,每年提供无偿法律咨询达千余人(次)。带头参与“一村(社区)一法律顾问”等法律服务项目促进基层依法治理,全面推进平安大连、法治大连建设。目前全市1607个村(社区)已实现“一村(社区)一法律顾问”,群众不出村(社区)即可享受到法律服务。
开展为民营企业“法治体检”,成立企业法治体检志愿者团,广大律师深入民营企业,围绕政策宣讲、法治环境保障、公司治理结构、风险防范化解等方面,一对一开展“法治体检”。以线上线下相结合方式,开展法律知识讲座、法律咨询等活动,有效促进了民营企业合法、规范、有序经营,进一步增强了民营企业的法律意识,提高了风险防范能力和管理水平,营造良好法治环境。
组建600余人的信访案件律师人才库,分别进驻法院、检察院、看守所等,接待、评查、化解信访案件,代理申诉、控诉案件,见证认罪认罚案件,当好社会矛盾纠纷的“减震器”“稳压阀”。“两代表一委员”中的律师代表充分发挥自身法律专业优势,广泛参与立法和政策制定,对经济社会发展中出现的问题提出法律意见、提案和议案,为经济社会发展贡献智慧力量。多名海事海商专业领域律师作为“《中华人民共和国海商法》修改”课题组的成员深度参与《海商法》的修订研究;参与最高人民法院组织、大连海事法院承办的《海事诉讼特别程序法》修订工作。
充分发挥各级党组织在律师选聘、评优推荐、表彰奖励、合伙人晋升、违规行为惩戒中的作用。大力推进律所负责人和支部书记“一肩挑”,赋予律所支部书记参与律所建设发展的决策权、对律所工作的批评建议权、开展支部活动的主导权。加强党员关怀和激励,广泛开展走访慰问调研活动。
积极组建以党员为主体的青年律师志愿者服务团、党员律师普法讲师团、党员律师义工团等6支公益普法团队,开展党员律师“亮身份、践承诺”活动,年平均举办各类线上线下讲座200余场,义务法律咨询与服务近1.5万余次,受益群众10余万人。他们深入企业、机关、社区、学校、部队,凭借专业的法律素养和执业为民的新时代社会主义法律工作者的精神,常年坚持义务普法,解答法律咨询。党员律师普法讲师团自主研发形成“公共安全法制宣传”“杜绝校园欺凌”“珍爱生命,远离毒品”等统一标准的普法课件,规范普法,讲师们自导自演拍摄与百姓生活密切相关的“民法典新规”视频,制作光盘免费向社会各界发放。
党员律师义工团多年来坚持组织近百名律师在市残联驻点值班,为残疾人提供免费法律服务,在市残联举办的招聘会现场安排义工律师为残障人士提供法律咨询。大连市甘井子区椒金山街道龙江社区有97位残疾人、24家低保户,党员律师义工团多年来持续为龙江社区提供法律援助,尤其今年春节义工团送温暖献爱心活动,帮助社区解决了一部分困难群众的生活问题。广大志愿者律师为促进大连社会和谐稳定,提高广大群众知法、守法、尊法的意识作出了重要贡献。疫情防控期间,广大律师在助力企业复工复产、帮助群众解决实际困难方面发挥了重要作用。组建市律师协会、各区市县代表处、各律师事务所三级律师志愿法律服务团,为党委政府依法科学防控疫情建言献策,通过线上平台为社会各界提供义务法律咨询,就因疫情导致的合同纠纷、劳动用工、房屋租赁等问题进行普法宣传,全行业捐款捐物超过200余万元。
不断强化的党建工作,让律师行业基层党组织的组织力、凝聚力、号召力得到显著提升。大连律师将继续发挥职能优势,为经济社会发展提供法律服务保障。
编辑:王飞